【兩會(huì)觀(guān)察】全面取消限遷政策 二手車(chē)交易市場(chǎng)迎利好
來(lái)源: 婁底市宏泰拍賣(mài)有限公司 發(fā)布時(shí)間:2018-03-09 09:00
2018年3月5日,政府工作報(bào)告中提出將全面取消限遷政策。優(yōu)信集團(tuán)公關(guān)部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)觀(guān)察網(wǎng)表示,限遷政策取消對(duì)于二手車(chē)流通效果明顯,以北京為例,2016年在一些地方限遷政策逐步取消后,北京二手車(chē)外遷數(shù)量比2015年增長(zhǎng)21.5%,預(yù)計(jì)未來(lái)整個(gè)二手車(chē)行業(yè)跨區(qū)域交易占比將進(jìn)一步提升。
所謂“二手車(chē)限遷政策”是指一些地方政府對(duì)于不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的外地二手車(chē)不予上牌的限制性政策。本質(zhì)是地方政府為保護(hù)本地汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng),防止大量外地二手車(chē)涌入市場(chǎng)所帶來(lái)的價(jià)格沖擊所采取的政策措施。
二手車(chē)限遷政策帶來(lái)的影響之一在于:限遷政策的存在阻礙了中國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)跨版圖流通。而跨版圖流通的需求恰恰符合中國(guó)整個(gè)二手車(chē)供需市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性分布。優(yōu)信研究院2017年數(shù)據(jù)顯示, 一、二線(xiàn)城市車(chē)源量仍舊占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),集中了全國(guó)78%的車(chē)源,三線(xiàn)及以下城市車(chē)源擁有量?jī)H占22%。相比三線(xiàn)及以下城市二手車(chē)消費(fèi)群體占比將近三分之一,實(shí)際車(chē)源量和需求嚴(yán)重倒掛。
根據(jù)優(yōu)信方面的估算,國(guó)際上,消費(fèi)者置換一臺(tái)汽車(chē)的平均周期是6年。而在中國(guó),因?yàn)椤跋捱w政策”,這個(gè)時(shí)間被延長(zhǎng)至8年。如果按每臺(tái)新車(chē)價(jià)格10萬(wàn)元計(jì)算的話(huà),置換延遲造成的車(chē)企損失,每年高達(dá)4000億元。
在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間中,全國(guó)多數(shù)地方均采用這一限制性政策。2016年,取消二手車(chē)限遷政策拉開(kāi)了大幕,盡管一些地方仍然表現(xiàn)了很強(qiáng)的“政策惰性”。
當(dāng)年3月,國(guó)務(wù)院就印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)二手車(chē)便利交易的若干意見(jiàn)》,要求全國(guó)299個(gè)地級(jí)市除京津冀、江浙滬、長(zhǎng)三角三大區(qū)域的15個(gè)城市外,其他各地不得制定限制二手車(chē)遷入政策。已實(shí)施限遷的地方,要在2016年5月底前予以取消。該意見(jiàn)公布后,一些地區(qū)陸續(xù)取消了限遷政策,但仍然有相當(dāng)比例的地區(qū)維持了限遷的政策。
為此,2017年3月,商務(wù)部、公安部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)函,請(qǐng)國(guó)務(wù)院對(duì)取消限遷政策緩慢的地區(qū)實(shí)時(shí)進(jìn)行督查。商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司副巡視員胡劍萍2017年9月在公開(kāi)場(chǎng)合表示2017年上半年,共有13個(gè)省份涉及135個(gè)城市發(fā)布了全面取消二手車(chē)限遷的相關(guān)文件。
此后商務(wù)部又?jǐn)?shù)次提及要繼續(xù)推進(jìn)限遷政策的取消,在2018年1月28日商務(wù)部的例行發(fā)布會(huì)中,商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰即表示2018年商務(wù)部將繼續(xù)推動(dòng)全面取消二手車(chē)限遷政策,并將加快修訂《二手車(chē)流通管理辦法》,推進(jìn)二手車(chē)信息和信用體系建設(shè),規(guī)范二手車(chē)交易秩序,促進(jìn)二手車(chē)市場(chǎng)潛力進(jìn)一步釋放。
此次將“全面取消限遷”寫(xiě)入政府工作報(bào)告,有望能推動(dòng)這一措施盡快落地。優(yōu)信二手車(chē)公關(guān)部有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)觀(guān)察網(wǎng)表示,隨著政府工作報(bào)告關(guān)注全面取消二手車(chē)限遷,跨地區(qū)二手車(chē)交易將迎爆發(fā)式增長(zhǎng)。優(yōu)信方面預(yù)計(jì),未來(lái)整個(gè)二手車(chē)行業(yè)跨區(qū)域交易占比將進(jìn)一步提升。
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